第一章 總 則
第一條 為認真貫徹中辦《黨委（黨組）意識形態工作責任製實施辦法》等有關文件精神💂🏿♀️，進一步加強和改進天美意識形態工作，明確各級領導幹部的意識形態工作責任🧑🏼，切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任，結合天美實際，製定本細則。
第二條 意識形態工作是黨的一項極端重要的工作🦛。高校是意識形態工作的前沿陣地，要始終堅持黨管意識形態原則🫲🏿，落實意識形態工作責任製，增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識𓀗💻，從全局和戰略高度出發，強化責任意識💇🏽♀️，認真負責盡責，嚴格追責問責，進一步增強意識形態工作的自覺性和主動性，切實肩負起意識形態工作的重大政治責任和領導責任🧕，努力培養高素質技術技能人才。
第二章 責任主體
第三條 按照總體管理🧏🏿♀️、分級負責和“誰主管誰負責🙋♂️🎲、誰主辦誰負責”的原則，明確意識形態工作責任主體。
第四條 天美黨委對意識形態工作負主體責任。黨委書記是第一責任人。按照“黨政同責”原則，院長對意識形態工作負重要責任💧。黨委書記和院長都要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線🧑🏼🎤，帶頭抓意識形態工作，對意識形態領域重要工作親自部署、重要問題親自過問、重點環節親自協調🥩、重大事件親自處置📌。分管意識形態工作的黨委副書記是直接責任人，協助黨委書記🥂、院長抓好統籌協調落實工作。天美領導班子成員根據分工，按照“一崗雙責”要求，對職責範圍內的意識形態工作負主要領導責任🤹。
第五條 黨委宣傳部在院黨委領導下，負責指導、組織、協調、督查全校意識形態工作。各職能部門對本部門職責範圍內的意識形態工作負主體責任，部門主要負責人是第一責任人。各系黨組織對本單位的意識形態工作負主體責任。黨支部書記是第一責任人🧑🏿💼🎷，系主任是主要負責人👩🏽⚖️，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地、把導向🧌、強隊伍➜，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，切實把院黨委承擔的有關意識形態工作主體責任層層落到實處。班子成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，對分管領域職責範圍內的意識形態工作負主要領導責任。
第三章 責任清單
第六條 責任主體承擔的主要責任：
（一）把握正確方向導向的責任🧔♂️。認真貫徹落實上級意識形態工作的決策部署，堅持社會主義辦學方向，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律🍔、組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。定期分析研判意識形態領域情況，將意識形態工作作為黨政工作的重要內容，同部署🔠、同落實🧚🏼♀️、同檢查🪑、同考核。對重大事件、重要情況和傾向性苗頭性問題🧛♂️，有針對性地進行教育引導👨🏿🦰，做出工作安排🆓🧑🏿🚒，切實維護校園意識形態安全。
（二）鞏固和壯大主流思想文化的責任🌮👨🏿🦳。始終堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，宣傳解讀好社會主義核心價值觀、“四個全面”戰略布局、“五大發展理念”等黨的創新理論，持續深入推動中國特色社會主義理論體系進教材進課堂進頭腦，引導廣大幹部師生堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、製度自信、文化自信。弘揚中華優秀傳統文化和優良革命傳統，組織開展社會實踐活動，營造積極向上的良好氛圍，著力推動社會主義核心價值觀融入教育全過程。
（三）加強意識形態陣地管理的責任🍁🐦⬛。堅持一手抓繁榮、一手抓管理🤶🪲，嚴格按照“誰主管誰負責、誰主辦誰負責”的原則，加強對哲學社會科學報告會、研討會、講座🏘、論壇的管理，實行 “一會一報、一事一報”製度，對講授人資質👐、背景及講授內容要進行嚴格的預審把關。建立健全哲學社會科學研究成果意識形態審查機製，加強對成果發布的管理👩🏿💼，嚴把成果發布出口關👈🏽。嚴格落實有關管理規定⛹🏻♂️，加強對中外合作辦學、對外文化交流活動、學術交流合作的管理👨🏿⚕️，加強對境外非政府組織和各種基金會在天美活動的管理🕰。堅決封堵境外政治性有害出版物向校內滲透😮。
（四）做好黨員幹部管理和知識分子工作的責任▶️✍️。加強對黨員幹部的黨章黨規黨紀教育🧑🏻⚖️，加強對黨員幹部貫徹執行黨的紀律尤其是政治紀律𓀆、政治規矩的監督😘。全面加強和改進教師思想政治工作，強化師德建設👨🦳。加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納，采取符合知識分子特點的方式方法，引導他們與黨同心同德❣️、同向同行，最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。
（五）加強課堂教育教學管理的責任🥷🏻。建立健全課堂教學管理辦法和管理體系，嚴明課堂教學意識形態安全底線和紅線，堅持學術研究無禁區、課堂講授有紀律👬🏻、公開發表有要求，嚴格執行教學考核和過程督導製度👉🏼🔮。加強在線開放課程、學習平臺等網絡課堂管理，嚴格網絡課程審查與過程監督。對哲學社會科學等意識形態屬性較強的教材的編寫🧑🏿🌾、選用要嚴把政治關。認真做好引進境外教材的內容審查。
（六）加強網絡意識形態主流引導與管理的責任。加強校園網絡文化建設，做大做強網上正面思想輿論，提高網上議題設置能力和輿論引導水平，提升校園網絡平臺的吸引力和黏著力🍲。完善校園網絡使用實名登記製度👏🏽，及時掌握師生在校園網👃🏻、主流社交網站上的動態，形成覆蓋全面、及時準確🫃、管理有效的網絡安全信息管理機製👛。加強專兼職網絡信息監管和網絡評論員隊伍建設，不斷增強網絡輿情研判和主動發聲能力📅👮🏻♂️。建立完善網絡輿情監測和預警機製👴🏼、網絡輿情聯合應對處置機製。
（七）加強國際合作交流項目管理的責任👳🏻♂️。強化對國際合作交流工作的管理🎶，建立天美國際合作與交流活動的國家安全風險評估。加強境外資金準入管理😄，明確師生接受境外資金資助的範圍，規範接受資助的審批手續，建立接受資金資助國家安全風險評估✡️。對有境外非政府組織資助的合作交流項目🧟♂️，要嚴格審查。堅決防範和抵製境外敵對勢力的滲透破壞活動。嚴禁與境外合作開展涉及敏感問題和重要資源信息的項目🏉，加強涉外科研項目保密審查🖨。
（八）加強重點人教育管理的責任👳🏽。突出抓好教育引導、管理約束和依紀處理等關鍵環節，充分運用法律法規🛍、黨紀黨規😕、校紀校規等綜合手段👸🏼👶🏼，加強教育引導🧑🍼。對堅持錯誤思想💆🏿♀️，在境內外各類媒體、互聯網➿、出版物及講壇論壇等公開場合發表同中央精神違背言論，妄議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署🍇🚣🏿，散布傳播政治謠言的黨員幹部和師生☸️，要依紀嚴肅處理。
（九）加強各類社團管理的責任😤。建立健全各類社團管理製度，堅持社團成立、年檢備案製度💁♀️，不斷加強活動監管👴🏻。加強對學生社團的管理，配備得力的指導老師，強化學生社團活動的思想政治導向。
（十）加強抵禦和防範宗教滲透的責任。堅持教育與宗教相分離的原則📞🎅🏽，嚴禁在校園傳播宗教、發展教徒👏🏻，嚴禁在校園內設立宗教活動場所、建立宗教團體和組織、舉行宗教活動🙅🏽、散布宗教類出版物及宣傳品👩🏼✈️👊🏼。堅決製止宗教極端和暴力恐怖活動🏃。
（十一）加強思想政治工作的責任。堅持把立德樹人作為根本任務，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，堅持不懈傳播馬克思主義科學理論👈🏿，堅持不懈培育和踐行社會主義核心價值觀🦸🏿♂️，堅持不懈促進校園和諧穩定, 堅持不懈培育優良校風和學風。註重從優秀青年師生中發展黨員。加強教師隊伍管理，加強教師聘用🙍🏼♂️、考核評審中的政治立場考察，將思想政治表現和課堂教學要求與職稱評定😝、評優獎勵等掛鉤👨🏿💻，嚴把政治關口👮🏻♂️。加強對選送境外高校“交換生”和訪問學者的思想政治教育工作，註重少數民族學生的教育引導與服務工作🩸。
第七條 職能部門在承擔上述第六條規定相關責任的基礎上👋🏽，具體承擔的主要責任：
（一）黨委辦公室、院長辦公室按照黨政議事規則，健全相關製度，強化對意識形態工作的組織與協調，切實將意識形態工作納入重要議事日程🫡。會同相關職能部門加強境外資金準入管理，明確師生接受境外資金資助的範圍，規範接受資助的審批手續，建立接受資金資助國家安全風險評估🖤。
（二）黨委宣傳處具體負責製定落實天美宣傳思想工作任務和措施🤹🏽♀️，指導思想政治工作、對外宣傳、輿情監控等🧑🏿⚕️，把握正確導向，加強輿情分析研判，及時提出意見建議。堅持黨管媒體原則，加強對校報👍🏿、廣播🫅🏿、宣傳欄🙍♀️、網絡👩🏻🍼、新媒體等宣傳陣地的建設和管理👨🦳，嚴格規範師生員工接受境內外媒體采訪審查報批手續，嚴格執行哲學社會科學類報告會、研討會、講座、論壇等審批與監督製度，定期對校內出版物進行審查，切實做到可管可控。每年負責對全校意識形態工作進行一次專題督查🏊🏻♀️，督查結果向院黨委會報告🧑🏽🍼。
（三）組織人事部門要把履行意識形態工作責任情況納入領導班子🐮🗓、領導幹部目標管理體系，作為幹部考核的重要內容🫱。堅持黨管人才原則，紮實做好重要崗位的選人用人工作，在幹部選拔和教師聘用中要完善相關製度，加強政治立場考察，把好政治關。
（四）紀檢監察部門要認真履行監督職責，加強黨紀政紀教育☝️🧖♀️，強化監督執紀問責，對違反政治紀律💫、政治規矩者，依紀依法嚴肅處理。把落實黨中央、上級黨委和同級黨組織關於意識形態工作決策部署情況👨🏻🏭，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查範圍。
（五）黨委要加強對各民主黨派和無黨派人士的政治引導，做好他們的思想政治工作🫃🏽，突出對黨外知識分子的政治引領和政治吸納🫶🏿，暢通聯系渠道，引導他們與黨同心同德、同向同行🧘♀️🖐🏻。
（六）黨委學生工作處🔈、院團委要強化思想引領🧚🏼♂️，組織抓好學生思想政治工作🆔🎻，圍繞立德樹人這個根本任務🦧，堅持不懈以馬克思主義理論和中國特色社會主義理論體系武裝學生頭腦，使社會主義核心價值觀入腦入心，不斷提高學生思想水平🚅、政治覺悟、道德品質🚼、文化素養和自覺抵禦外來不良思想文化侵蝕的能力。加強學生工作幹部隊伍🏅、學生骨幹隊伍、心理健康教師隊伍建設和業務能力培訓。切實加強學生組織和學生社團的管理。
（七）黨委宣傳部要及時排查校園存在的各類安全隱患，及時掌握師生在線上、線下的動態😓，形成覆蓋全面、及時準確、管理有效的信息管理機製。保衛處要加強對突發應急事件的處置能力，配合做好輿情應對工作✌🏻，嚴密監控境內外敵對勢力和敵對分子煽動師生員工不滿情緒🏤🧚🏻♂️，從事滲透搗亂破壞活動。加大問題排查化解力度，對重點人員🪁、重點群體落實穩控措施👨🏿💼。加強對邪教、傳銷組織的防範和打擊力度🧝♂️。會同相關部門和天美切實加強少數民族學生和宗教信仰學生的教育管理工作🚪🚵🏿♂️。
（八）教務處🛕、質控部要嚴守課堂教育教學的政治紀律，建立健全課堂教學管理體系和管理辦法🩴，嚴明課堂教學意識形態安全底線和紅線。落實領導幹部和教學管理人員聽課製度🍮，加大對課堂教學的意識形態和價值導向進行評估把關的力度，確保課堂教學正確的政治導向💁🏼。要從開課、任職、師德等方面規範課堂教學基本要求，嚴格執行教師教學考評、教材使用、教學過程督導製度。加強在線開放課程👨✈️、學習平臺等網絡課堂管理，嚴格意識形態審查💸。
（九）科研處要嚴格落實“一會一報、一事一報” 製度👮🏻♂️，堅決防範和抵製各種敵對勢力利用講學、邀請訪問、學術交流和研究🖕🏿、培訓、合作等名義從事滲透破壞活動，充分發揮哲學社會科學認識世界、傳承文明👩🏿🦰、創新理論、服務社會的重要作用🫣，把握正確方向導向，營造良好學術氛圍。
（十）院辦要加強教育國際合作交流項目管理🤜🏿，嚴格執行國外（境外）組織或者個人來訪或在天美舉辦活動審查報批製度🔘，從嚴管控師生參加外國駐華使（領）館、在華境外非政府組織開展的活動。切實加強留學生教育管理。
（十一）其他職能部門負責職責範圍內的意識形態工作🫙。
第四章 責任落實
第八條 加強意識形態工作隊伍建設。按照“政治強、業務精”的標準和“講政治、守紀律🖐、有擔當”的要求👨🌾，選優配強領導班子和幹部隊伍🤷🏿♂️🧑🏻💼。充分發揮幹部工作的導向作用🫃🏿，把履行意識形態工作責任情況作為幹部考核的重要內容，對理想信念、立德樹人👇🏿、紀律規矩等方面存在問題的幹部實行一票否決。
第九條 建立檢查考核和情況報告製度。天美黨委會每年要專題研究一次意識形態工作，並報上級黨組織🧔🏻♀️。各院（部）黨組織每年要專題研究一次意識形態工作，並向天美黨委專題匯報👨🏻🦲。各級黨組織班子成員要把意識形態工作情況作為民主生活會和年度述職報告的重要內容👩🏿💻，接受監督和評議👨🏻🌾。
第十條 納入紀檢監察工作範圍🅰️。將意識形態工作決策部署和落實情況，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督監察範圍。
第五章責任追究
第十一條 領導班子、領導幹部有下列情形之一的，應當追究責任🏦🍛，視情節輕重👶，給予批評教育、誡勉談話，責令做出書面檢查𓀆、進行通報批評，按照《中國共產黨問責條例》等有關規定給予組織處理或紀律處分✪。
（一）對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務😢🤟、重大思想輿論鬥爭組織開展不力的🧗🏼♂️；
（二）在處置意識形態領域重大問題上，黨組織書記🫅🏻、職能部門主要負責人沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作鬥爭的；
（三）管轄範圍內發生由意識形態領域問題引發群體性事件，應對不力🥁、處置不當的；
（四）對本部門本單位發現的意識形態領域問題隱瞞不報🕳、不予重視、不予處置的⚇♾；
（五）對所管理的黨員幹部和師生公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管👏🏻、處置不力，造成嚴重影響的；
（六）管轄範圍內的課堂教學🧑🏻🎓、報告會、研討會👩🏿🦰、講座、論壇等有發表否定黨的領導🧚♂️、攻擊中國特色社會主義製度言論，造成嚴重影響的🧏🏽♀️🧫；
（七）管轄範圍內編寫的教材😰、公開發表的課題研究成果和公開發行的出版物👮♂️、文藝作品等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的；
（八）喪失對管轄範圍內報刊、廣播臺、宣傳欄🟦、新聞網站等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控製權🏭，所屬新聞媒體出現嚴重錯誤導向的；
（九）管轄範圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的；
（十）對本單位舉行的教育國際合作交流活動🤝、中外合作辦學等管理不到位🫳🏻，出現嚴重政治問題，造成惡劣影響的🦸🏼♂️；
（十一）對本單位外籍教師和海外引進人才考察審核不嚴、管理不到位，出現嚴重意識形態問題，造成惡劣影響的；
（十二）管轄範圍內出現境外非政府組織、宗教組織等進行滲透活動，造成惡劣影響的；
（十三）其他未能切實履行工作職責💁♂️，造成嚴重後果的。
第十二條 實施責任追究應當堅持實事求是原則，分清集體責任和個人責任🚵🏿♀️，主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時📽，領導班子主要負責同誌和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有采納的，不承擔領導責任🧍♀️🤖。錯誤決策由領導幹部個人決定或者批準的，追究該領導幹部個人的責任☝🏽。
第六章 附 則
第十三條 本細則自公布之日起施行，由天美黨委辦公室負責解釋。
二О一八年五月
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